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「2026 인천 독서대전」 행사대행 용역 제안요청서 (과업지시서 포함)

[문화정책과]

목   차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업일반	2

Ⅲ. 과업의 세부내용 및 조건	4

Ⅳ. 준수사항	11

Ⅴ. 입찰 및 계약방법	14

Ⅵ. 제안서 작성	23

별지서식	25

「2026 인천 독서대전」

행사대행 용역 제안요청서

(과업지시서 포함)

Ⅰ		사업개요

1. 사 업 명 : 2026 인천 독서대전

2. 사업목적

❍ 인천의 대표 책 문화예술축제 개최를 통해 지역내 독서문화를 확산하고, ‘책 읽는 도시 인천’의 위상 강화

❍ 도서관과 독서공동체가 유기적으로 연대하여 지속 가능한 독서생태계를 조성하고, 시민 참여를 통한 일상 속 독서문화 확산

3. 운영방향

❍ 책의 본질과 독서의 즐거움에 집중하는 행사 운영

- 독서의 즐거움에 집중할 수 있는 창의적인 프로그램 기획 및 행사장 구성

- 전 연령층이 폭넓게 참여할 수 있는 독서문화 콘텐츠 운영

❍ 지역 독서공동체와 협력과 연대를 기반으로 하는 시민참여 유도

- 도서관, 서점, 출판사, 동아리 등 지역 독서공동체와 협력 및 기획하여 시민 참여형 독서문화축제로 추진

❍ 안전한 행사를 위한 기획 및 실행

4. 행사개요

❍ 행사기간 : 2026. 9. 19.(토) ~ 9. 20.(일) <2일간>

※ 개막식 : ‘26. 9. 19.(토) 14:00 / 우리동네 미리대전 등 사전행사 : 8~9월 중

❍ 행사장소 : 인천아트플랫폼

❍ 행사주제 : 인천을 읽다, 마음을 잇다

❍ 참여인원 : 12,000여 명

❍ 행사내용 : 사전행사(공모전) 및 본행사(개막식, 강연, 공연) 등

❍ 사 업 비 : 금132,000,000원 범위 내(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

Ⅱ		과업일반

1. 과업개요

❍ 과 업 명 : 「2026 인천 독서대전」 행사 대행 용역

* 사정에 따라 행사기간, 장소 등 변경될 수 있음

❍ 과업기간 : 착수일로부터 2026. 10. 31.까지

❍ 주요과업 : 행사 세부 실행계획 수립, 행사장 조성 및 운영, 홍보 등

❍ 사업예산 : 금132,000,000원 범위 내(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

2. 과업기본방침

❍ 「2026 인천 독서대전 기본계획」을 바탕으로 대행사만의 창의적인 프로그램과 독창적인 운영 아이디어 및 세부행사 실행방안 제시

❍ 올해의 주제(인천을 읽다, 마음을 잇다)와 각 행사장 분위기를 반영한 심미적인 경관조성과 관람객의 동선을 고려하여 행사장소를 유기적으로 연결시키는 공간연출 제안

❍ 축제의 분위기를 행사장 외부에서도 느낄 수 있도록 유도 홍보물 연출

❍ 개막식, 강연, 체험부스 등 과업으로 제시된 모든 행사의 운영계획을 구체적으로 기술하고, 관련된 시설, 장비, 인력리스트 등을 세부적으로 기재하고 이행해야 함

❍ 전체 프로그램이 성공적으로 수행될 수 있도록 프로그램별 책임자를 선정·배치하고, 프로그램이 유기적으로 연결될 수 있는 진행 및 관리 방안 제안

❍ 안전관리계획 수립, 우천 및 폭염, 전염병 포함 재난 시 대책 등 안전한 행사개최를 위한 사전대책 마련

3. 과업범위

❍ 시간적 범위 : 착수일 ~ 2026. 10. 31.까지

❍ 공간적 범위 : 인천아트플랫폼, 인천지역 도서관 및 서점

❍ 내용적 범위

- 2026 인천 독서대전 행사 총괄 기획 및 운영

· 개막식(개막 퍼포먼스), 강연, 공연, 전시 등

· 출연진 섭외(강연, 공연, 전시) 등 세부실행계획 수립

· 프로그램 참여자 모집 및 관리, 설문조사·분석

- 행사장 전반에 대한 조성 및 관리

· 무대 및 영상(음향), 시스템 운영, 행사장 공간 배치에 관한 사항

· 행사 사회자 및 진행요원 섭외(선발, 교육, 배치계획 수립)

· 대학생 서포터즈 운영 및 관리

- 부대행사 운영

· 체험부스 설치, 이벤트 기획(포토존, 조형물, 버스킹 등)
· 지역서점, 출판사 등 섭외 및 마켓 개최

· 야외도서관 기획 및 운영

- 홍보계획 수립 및 실행

· 사업효과 극대화를 위한 온·오프라인 홍보전략 수립 및 이행

- 안전관리계획 수립 및 종합상황실 설치‧운영

· 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등을 준수한 안전관리체계 구축 및 이행점검

· 행사장 교통‧방역‧안전 및 우천‧화재‧청소 등 종합안전관리대책 수립

· 행사 참석자 사고 대비 보험 가입

- 인천 독서대전 관련 회의참석, 진행상황 보고

- 행사추진 평가 및 결과보고서(영상물 포함) 제출

- 과업의 범위는 행사계획의 변경에 따라 추가 및 조정할 수 있음

- 기타 과업 수행과 관련하여 인천광역시가 지정하는 사항 등

※ 과업추진 시 인천광역시 담당부서 및 인천 독서대전 민관추진협의체 의견 반영

Ⅲ		과업의 세부내용 및 조건

1. 행사 기획・연출 및 세부 운영계획 수립·추진

❍ 행사방향 및 목표, 전략 설정

- 추진방향 및 기본계획을 바탕으로 세부추진계획 수립

- 행사 주제에 맞는 독창적인 디자인 기획 및 연출

- 발주처가 지정한 기한 내에 행사기획 및 운영에 관한 세부추진 계획, 행사진행 실행 매뉴얼, 시나리오 등 별도 제출

❍ 과업 추진일정(공정) 수립 및 준비사항에 대한 점검 및 관리

❍ 기타 행사 운영에 필요한 제반사항 등

제안사는 다음에 제시된 프로그램(안)을 참고하여, 슬로건, 추진 방향 및 콘셉트 등에 따른 창의적인 프로그램을 제안하여야 함

〈 2026 인천 독서대전 주요 프로그램(안) 〉

구 분	주요프로그램(안)
사전행사
공모전	◦ 기간 : 2026. 6월 ~ 9월 ※ 발주처 추진사업 ◦ 인천 독서대전 홍보 영상 공모전
우리동네 미리대전	◦ 기간 : 2026. 8월 ~ 9월 ◦ 지역서점, 작은도서관이 기획·운영하는 독서문화프로그램
참좋은 북로드	◦ 기간 : 2026. 8월 ~ 9월 ◦ 지역서점과 연계한 지역명소·지역서점 탐방
사전이벤트	◦ 기간 : 2026. 8월 ~ 9월 ◦ 스탬프 투어(도서관, 지역서점 연계), SNS 이벤트
본행사
개막식	◦ 공모전 및 독서진흥유공 시상, 개막선언, 개막공연 등
강연	◦ 유명 작가 초청 강연, 그림책 작가, 지역작가 등
포럼/토론	◦ 포럼 : 독서문화 확산을 위한 정책과 방향, AI시대 독서의 역할 등 ◦ 독서 동아리 챌린지 : 독서 동아리 발표회
릴레이 낭독	◦ 주제도서를 한 문장씩 읽는 릴레이 낭독
전시	◦ 시민참여 전시, 2026년 3색 3책 인천북 전시, 백범 김구 탄생 150주년 기념 전시 등
공연	◦ 그림책 작가 공연, 도서 연계 인형극,도서관 동아리 연계 이야기 공연 ◦ 버스킹, 마술공연, 비누방울, 풍선아트 등
상설 프로그램	◦ 야외 독서공간(북크닉), 쉼터 조성 ◦ 우리동네 미리대전, 참좋은 북로드 연계 프로그램 ◦ 독서대전 아트월 꾸미기, 포토존, 인생네컷, 책과 함께 하는 방탈출 등
체험부스	◦ 지역 출판사·지역서점 등 북마켓, 도서관 등 독서관련 체험부스

① 개막식

❍ 일시/장소 : 2026. 9. 19.(토) 14:00 / 인천아트플랫폼

❍ 주요내용 : 공모전 및 독서문화진흥 유공 시상, 개막선언 등

❍ 과업내용

- 사회자 및 공연단체 섭외, 행사 시나리오 작성, 의전 계획 작성

- 슬로건의 의미를 반영한 개막 퍼포먼스 및 개막선언 제안·운영

- 주 무대(LED 백월 설치) 및 관람석 구성 등 시설 일체 관리

- 사회자, 의전 도우미, 행사 진행요원 등 배치

- 초청장 제작 및 발송, 오프닝 영상, 수상자 꽃다발 준비

- 기타사항은 발주처와 협의하여 정함

② 주요 프로그램 운영

❍ 프로그램별 구성(안) 제안

- 우리동네 미리대전, 참 좋은 북로드 지원금 지급, 홍보물 제작 및 배포, 결과 관리 등

- 작가와의 만남(3회) 및 책수다(2회), 지역작가 강연(1회), 포럼 및 토론(각 1회), 공연(5회), 우리동네 미리대전 연계 프로그램, 스탬프 투어 등

- 대중적 인지도가 높은 작가, 인천지역 작가, 독자 연령대별 작가 섭외

- 참여자 흥미유발과 참여 유도를 위한 이벤트 준비

❍ 의자, 테이블, 인쇄물, 설치물, 단상, 노트북, 프레젠터, 마이크 등 기타 행사에 필요한 장비 완비

❍ 무대 및 행사장 내 배너, 현수막 등의 홍보물로 행사장 분위기 연출

❍ 관객 모집 및 관리, 작가, 토론자, 공연자 등 섭외 및 관리, 지원, 수당 지급 등

❍ 기타사항은 발주처와 협의하여 정함

③ 전시 운영

❍ 일시/장소 : 2026. 9. 19.(토) ~ 9. 20.(일) 11:00~17:00 / 인천아트플랫폼

❍ 주요내용 : 시민참여전시, 2026 3색 3책 인천북 참여자의 관심을 끌 수 있는 주제의 전시

❍ 과업내용

- 전시주제에 맞는 기본방향 설정 및 전시효과를 극대화 할 수 있도록 함

- 각 전시대 구성 시 발주처의 의견을 충분히 수렴하여 조성하여야 함

- 관람객의 동선에 혼잡이 없도록 전시공간을 계획

- 전시관의 연출 등에 대한 발주처의 수정 및 보완사항이 있을 경우   반영해야 하며, 수정 요청 시 모든 전시물의 수정은 추가비용 없이 수정해야 함

④ 체험부스 운영 및 야외 독서 공간 조성

[체험부스 및 북마켓 운영]

❍ 일시/장소 : 2026. 9. 19.(토) ~ 9. 20.(일) 11:00~17:00 / 인천아트플랫폼 야외광장

❍ 주요내용 : 독서에 대한 관심을 높이고 책축제 주제에 충실한 체험프로그램 운영

❍ 과업내용

- 출판사‧서점 20개 이상, 도서관 등 유관기관 10개

- 부스 잠금장치 및 이탈방지 장치 사용

- 몽골텐트(3*3), 부스별 듀라테이블(3개) 및 의자(6개), 부스현수막 제공

- 여분의 테이블 및 의자 준비

- 부스별 2구 멀티탭 전기 사용 가능하도록 전기 설비 필요

- 인천 지역 출판사·지역서점 등 북마켓 및 작은도서관 등 관내 독서공동체와 협력 필수

[야외 독서 공간 운영]

❍ 일시/장소 : 2026. 9. 19.(토) ~ 9. 20.(일) 11:00~17:00 / 인천아트플랫폼 야외광장

❍ 주요내용 : 일상에서 벗어난 휴식과 힐링의 새로운 개념의 독서공간 조성

❍ 과업내용

- 빈백, 우드캐노피, 캠핑테이블, 의자 등 공간 특성에 적합한 물품 구성

- 인생네컷, 가랜드, 그늘막 등 설치

-‘2026 인천 독서대전’글자 스카시 제작‧설치

2. 행사장 조성 및 구성, 시설물 설치 (개막식 무대 및 부대시설 등)

❍ 각 프로그램별 성격에 맞는 행사장 공간 구성

- 행사 프로그램에 맞는 공간구성 및 배치도(레이아웃) 수립

- 인천아트플랫폼 야외광장 일원에 무대, 체험부스, 야외독서공간, 조형물(포토존 등) 및 관람객 쉼터 조성

- 무대 및 야외독서공간 등 햇빛을 피할 수 있는 그늘막을 충분히 설치하여 폭염으로부터 방문객의 편의 도모

- 행사장 전체 동선 및 안내 사인물 등(현수막, 배너, 유도사인, 상황판 등 설치)

❍ 음향, 조명 등 시설물시스템 설치 운영

- 음향, 조명, 전광판, 전기인입시설 등 행사장 목적과 기능을 수행하기 위한 시스템 설치

- 행사장 내 전기시설 설치 및 배치계획 제시

- 설치·철거를 고려한 안전한 무대 설치 및 시설물의 안전성 확보와 안전사고 예방 조치 계획 수립

- 행사 종료 후, 행사에 소요된 장비 등을 즉시 철수하며, 기존 시설물의 변형 또는 파손 부문에 대해서는 원상복구하고, 재사용 가능한 제작물 및 전시물 등은 발주처에 인계

❍ 안전하고 편리한 관람환경 구축

- 행사장 공간을 최대한 활용하여 안전하고 효율성 있는 관람객 동선 구성·관리

- 관람객 동선을 고려하여 종합상황실, 행정지원부스, 편의시설 배치

- 임산부, 영유아, 장애인, 노약자를 위한 편의물품 및 시설 구비

- 쓰레기, 폐기물 등 행사장 관리

- 주차대책 강구 및 주차 안내 표시판, 안내 현수막 설치

- 주차안내요원 교육 및 배치

3. 출연진 구성, 섭외, 계약, 공연 및 관리

❍ 행사 성격에 부합하는 작가, 강사, 공연단체 등 대중적인 인지도가 높은 출연진 섭외

❍ 출연진은 발주처의 요청사항에 따라 협의하여 결정하고, 섭외, 운영 등은 대행사가 책임

❍ 행사 및 홍보 전반에 대해 총괄 기획･관리하고, 발주처에서 별도 준비한 공연·강연·전시·체험 행사 등이 원활히 이루어질 수 있도록 완벽하게 지원

❍ 전시, 포럼 등 일부 행사의 전문적 진행을 위해 문화기획자 섭외를 요청할 수 있음

❍ 프로그램 공연에 따른 출연진, 구성 등이 과업수행 상 부적당하거나 자격미달로 판단할 경우 발주처는 교체(변경)를 요구할 수 있음

4. 운영 부문 구성

❍ 행사 운영에 따른 인력(조직) 구성 계획 수립 및 집행

- 장소별, 프로그램별 인력 배치, 운영계획 수립

- 행사관련 운영인력은 모두 대행사에서 운영 및 배치

❍ 운영요원은 신원이 확실해야하며, 친절교육을 통한 서비스 향상 도모

❍ 운영인력 세부사항은 우선협상 시 확정

❍ 기타 원활한 행사를 위한 비품 및 소모품 비치

5. 안전관리 부문 구성

❍ 안전관리계획 수립 및 제출

◈ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항

□ 축제 장소ㆍ시설 등을 관리하는 사람 및 관리조직과 임무에 관한 사항

□ 화재예방 및 인명피해 방지조치에 관한 사항

□ 안전관리인력의 확보 및 배치계획

□ 상황별 비상시 대응요령, 담당 기관과 담당자 연락처

□ 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검계획

□ 군중 밀집이 예상되는 지역 및 주변의 위험요소에 대한 안전관리 대책

□ 옥외행사 장소 및 접근 경로 등 주요 통행로 등에서의 군중 밀집에 대한 예측과 감지를 통한 안전관리대책

❍ 용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 안전·보건관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 빠짐없이 이행하여야 함. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우, 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않음

❍ 행사기간 중 발생할 수 있는 사고책임을 위해 대행사는 상해보험 등에 의무적으로 가입하여야 하며, 사고로 인해 발생하는 모든 사고의 책임은 대행사에게 있음

❍ 행사장별 최대 동시수용인원 산정 및 관람 동선계획 등 수용대책 마련, 행사 중 수용인원 초과 시에 대한 통제ㆍ안내 등 대책 수립

❍ 전시물, 시설, 장비의 도난·파손·화재·분실·안전사고·강우·폭설 등에 대비한 관리인력 상주(9시~20시)

❍ 행정안전부, 소방청, 인천광역시 등 규정이나 기타 법령 및 규칙을 준한 축제 및 옥외행사에서 갖춰야 할 설비·비품의 확보 및 비치

❍ 유관기관 협의 및 비상시 협력시스템 구축 (경찰서, 소방서, 의료기관 등)

❍ 행사 개최를 위해 필요한 유관기관 신고 및 통보 등(관련 법령 등 준수)

❍ 대인, 대물 및 행사 안전사고 관련 보험 가입

❍ 행사운영 안전대책 매뉴얼 작성 및 보고, 운영인력 대상 배포 및 안전교육실시

❍ 재난, 우천 등 갑작스러운 상황 변화에 대비한 각종 대처 방안 수립

- 우천 시 강수량에 따른 대처계획, 폭염시 대처계획 수립

- 초동단계, 응급 구호단계, 비상단계별 조치계획

- 안전사고, 대규모 혼잡사고, 기습시위자 발생 시 조치사항 등

6. 홍보 및 제작물 부문 구성

❍ 온‧오프라인 홍보 극대화를 위한 전략적 홍보계획 수립・실행

- 단계별, 대상별, 매체별 세부 홍보계획 수립 및 실행

- 인천 독서대전 홈페이지, 유튜브, 인스타그램, 블로그 운영 및 관리

- 카페, SNS 등 웹 전단 배포, 이벤트 홍보 등 온라인 홍보 진행

- 사전행사 운영 기관에 홍보물 배포

- 연계기관에 포스터·초청장 등을 우편 배송하여 행사 홍보 진행

- 관내·외 및 행사장 주요 거점에 옥외광고물을 설치하여 홍보 진행

❍ 행사 포스터 디자인 및 각종 홍보물 제작 및 배포

- 홍보물 디자인, 내용, 사양 등에 관한 사항은 발주처와 협의 후 진행

- 메인 디자인을 적용하여 포스터, 리플릿, 현수막, 초청장, 사전 홍보 영상, 사후 스케치 영상 등을 제작하여 배포함

* 영상 제작의 경우 과업 및 예산 상황에 따라 개수 및 길이 등을 조정할 수 있으며,

발주처는 홍보물에 대해 수정·보완을 요청할 수 있음

7. 보고서 구성

❍ 착수계 및 착수보고

- 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행자 명단, 보안각서, 과업수행계획 등 제반서류를 제출하여야 함

❍ 추진상황 보고

- 과업수행자는 계약체결 이후 발주자가 요구하는 과업에 대한 추진상황, 행사매뉴얼, 실행계획, 시나리오 등을 서면으로 제출하여야 하며, 과업진행 중 또는 과업완료 후에 발주처의 출석, 자료제출 등의 요구가 있을 경우 즉시 이에 응하여야 함

- 세부계획서는 착수 후 30일 내에 수립・제출하여 발주처에게 보고하고 사업추진 상황에 대한 의견을 반영하여야 함

❍ 완료계 및 행사결과보고서

- 행사 종료 후 사업 전체 결과보고서 및 완료계를 30일 이내에 제출해야 하며, 행사 결과보고서는 사전 승인받아야 함. 다만, 부득이한 사유가 있는 때에는 상호 합의 후 제출기한 변경 가능

- 기획 단계부터 행사 시행 결과까지를 총괄하는 종합 보고서의 형태로 제출하여야 하며, 행사 전반에 관한 세부적인 사업내용(총평, 행사내용, 프로그램, 운영, 관람객 집계, 만족도 조사 결과 등) 및 사업수행 결과 사진 및 영상 등을 첨부

❍ 납품 성과품의 목록 및 수량

구분	세 부 내 용	수량	비고
최종보고서	∘과업전반에 걸친 최종보고서(컬러)	3부	책자
사업비 정산보고서	∘정산보고서 및 증빙서류 등	3부
기타 산출물 등	∘행사준비 기록사진 및 행사기간 촬영사진 원본 ∘강연원고, 사진자료 등 ∘포스터, 썸네일 등 홍보디자인 최종파일 (JPG, PDF, ai 등)	2식	별도 저장매체
영상파일	∘사전 홍보 영상, 사후 스케치 영상 ∘제작사양 : Full-HD 디지털(1,920*1,080) ∘마스터파일(MP4, WAV) 고용량 1개, 저용량 1개 - 편집 및 활용이 가능한 형식으로 제출		별도 저장매체

8. 기타 과업내용

❍ 행사기간 중 기타 명시되지 않은 사항 발생 시, 행사 주최 및 주관부서와 긴밀한 협의를 통해 행사에 차질 없도록 추진하여야 함

❍ 제안 평가 시 발표자료, 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사업을 과업에 포함함

❍ 대행사는 행사 운영과 관련하여 지적재산권 협의·인허가 상황을 사전 검토 및 조치하여야 하며 이에 대한 일체의 책임을 짐

Ⅳ		준수사항

1. 대행사 선정에 따른 계약 일반사항

❍ 대행사는 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서를 포함하여 관계법령 및 제반규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주처의 지시에 따름

❍ 계약체결 후 대행사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고, 본 사업을 책임 있게 수행(타 대행용역 겸직 금지)

❍ 제안된 내용이 사실과 다르거나 불이행 시, 이로 인해 발생되는 모든 민·형사상의 책임은 대행사에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

❍ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제 처리는 대행사가 부담

❍ 제안서는 총 사업비를 132백만원 범위 내로 하고, 부가가치세, 대행수수료(기획료 포함), 시스템 설치비, 인건비, 홍보비, 운영비 등을 모두 포함하여 작성해야 함

2. 행사의 시행

❍ 대행사는 발주처의 승인을 받은 계획서에 따라 시행함

❍ 대행사는 행사실시에 있어 관계법규 및 발주처의 지침 등을 준수해야 함

❍ 대행사는 행사실시에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류 제출을 요구 하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없음

❍ 발주처는 대행사의 행사운영이 적절하지 않거나 목적에 부합되지 않을 때에는 시정을 요구할 수 있으며, 정당한 사유가 없는 한 응해야 함

❍ 대행사가 행사일정 또는 공연 지연으로 인해 발주처에게 손해를 끼쳤을 경우는 별도 계약서에 의거 감액. 다만 천재지변, 장소 등 불가피한 사유로 인한 경우에는 발주처와 대행사의 협의에 의하여 조정할 수 있음

❍ 대행사는 행사 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상하는 보험에 가입, 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고 안전관리를 위한 예산을 사전에 확보하는 등 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 져야 함(행사안전보험 가입 의무)

3. 지도·감독

❍ 인천시는 이 행사와 관련하여 계약상대자의 업무를 지도‧감독함

❍ 인천시는 필요한 경우 행사 관련 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 계약 상대자의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며 계약상대자는 이에 따라야 함

❍ 인천시는 행사와 관련한 계약상대자의 사무처리가 관계법규 등에 위배 되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

4. 손해배상 등

❍ 사업과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 상호 협의하여 처리함

❍ 계약상대자의 귀책사유로 인하여 인천시가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 인천시에 지체 없이 배상하여야 함

❍ 행사 관련 사건‧사고로 인한 비용 발생 시 계약 대상자는 전액 배상하여야 하며 미이행 시, 인천시는 용역비용 중 해당금액을 감하고 남은 비용을 지급하며 향후 입찰 참여 제한 등의 조치를 취할 수 있음

5. 계약해지 및 위반사항에 대한 조치

❍ 발주처는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 대행사는 어떠한 보상도 받을 수 없음

- 대행사의 부도, 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 대행사가 과업이행에 있어 고의 과실, 무성의로 과업 지연, 시정요구 사항의 미이행으로 과업의 정상수행이 어렵다고 발주처가 인정하였을 경우

❍ 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음

- 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

- 기타 계약조건을 위반한 때

6. 회계 처리 등

❍ 대행사는 사업비를 발주부서가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타 비용에 우선 지출하여야 함

❍ 대행사는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증 등의 방법으로 하며, 특별한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없음

❍ 대행사는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

❍ 대행사는 행사를 담당하는 상근직원에 대하여는 운영업체에서 지급하는 임금 외에 본 사업비로 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, 발주부서에 직원 명부를 제출해야 함

❍ 세부예산 산출 내역 중 실제 수행하지 않은 부분에 대해 대가를 지급하지 않으며, 일반 관리비와 이윤, 부가가치세도 해당 비율에 맞추어 정산해야 함

❍ 발주처는 대행사가 예산으로 정하지 않고 사전협의 없이 집행한 금액에 대해 지급하지 아니함

❍ 회계처리 및 증빙자료 관련은 발주처의 승인을 얻어야 함

7. 기타 사항

❍ 과업수행 상 어구해석에 이견이 있을 시 또는 과업지시서에 명시되지  아니한 사항에 대하여는 발주처의 의견을 따름

❍ 과업지시서에 명시되지 않았어도 사업 진행상 불가피하거나 당연히 시행해야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 봄

❍ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함

❍ 본 과업과 관련하여 취득한 비밀 외부 공개 또는 제공 금지(보안각서 제출)

❍ 모든 성과품은 대행사가 소유 또는 임의 복사하거나 외부로 유출하여서는 안되며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 대행사가 짐

❍ 본 용역의 성과품 및 그에 따른 직‧간접적인 저작권, 소유권은 인천광역시에 있으며, 용역기간 중 용역내용에 대해 타 기관 또는 타 용역에 활용할 경우 인천광역시의 사전 승인을 받아야 함

❍ 행사 진행을 위해 수집된 개인정보는 철저히 보호해야 하며, 행사 종료 후 파기하여야함. 개인정보 유출에 따른 문제발생 시 모든 책임은 대행사에 있음

Ⅴ		입찰 및 계약방법

1. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 입찰방법: 협상에 의한 계약

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 체결 기준 준용(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24)

❍ 계약체결: 우선협상대상자와 협상 후 계약체결

2. 입찰 참가자격

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 기준에 해당되지 않는 업체여야 하며, 아래의 자격을 모두 갖추어야 함

❍ 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 계속하여 인천광역시에 소재한 업체

❍ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 기타자유업(행사대행업),【업종코드9901】으로 사업자등록을 필한 업체

❍ 중소기업청 고시 「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 의거 직접생산확인증명서(세부품명 : 기타행사기획 및 대행서비스, 세부품명번호 : 8014199001)를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

❍ 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서(제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의  입찰참가 자격제한) 및 같은법 시행령 제92조(부당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않는 업체

❍ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체가 박탈됨

❍ 본 사업은 “공동수급” 및 “하도급” 불가 사업 임

3. 추진 일정

구 분	일 시	비 고
구매규격 사전공개	공고문 참조
입찰공고	공고문 참조	- 인천시 및 나라장터 홈페이지
제안서 제출 및 접수	공고문 참조	- 방문접수만 가능 - 인천광역시 문화정책과 도서관정책팀 - 주말·점심시간 제외(12~13시)
제안서 평가위원회 개최	공고문 참조	- 장소 : 인천광역시 신관 회의실(7층) ※ 변경될 수 있음 - 제안서 설명 및 서면 평가 - 업체별 소요시간: 20분 이내 (발표 10분, 질의응답 10분) ※ 설명 순서는 당일 추첨에 의함
협상 및 계약체결	추후 통보	- 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 7일이내 - 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내

4. 제안서 제출 및 접수

1) 접수일시 : 공고문 참조

2) 접 수 처

❍ 제안서 등 제출 : 인천광역시 문화정책과 도서관정책팀
(인천광역시 남동구 남동대로 809 인천광역시청 신관 7층)

❍ 입찰참가등록, 가격제안서: 나라장터-국가조달전자시스템(G2B)

3) 제출방법

❍ 방문접수(인터넷, 팩스, 우편접수 불가)

❍ 사본은 “원본대조필”을 명기하고 사용인감 날인 후 제출하며 본 제안과 관련된 소요비용은 제안업체 부담으로 함

4) 제출서류

① 접수증 1부 【서식1】

② 입찰참가등록 서류 1부(원본) 【서식2】

③ 정량적평가 서류 2부 (A4, 원본1부, 사본1부)【서식4】

④ 제안서(정성적평가) 10부 (원본 1부, 평가용 9부)【서식3】

※ 원본은 제안사 명칭 표기, 사본은 제안사 명칭 또는 제안자를 인지할 수 있는 표기는 할 수 없음

⑤ 발표용 파일: USB 1매

⑥ 기타 제안요청서 제출 시 필요서류(제안요청서 참조)

5. 제안서 평가

1) 평가일시 : 공고문 참조

2) 평가장소 : 인천광역시청 신관 회의실(7층) ※ 일정 및 장소는 변경될 수 있음

3) 제안요청(사업) 설명회 : 제안요청서로 갈음

4) 제안서 발표

❍ 참석인원 : 2명 이내(발표자 및 소속 임직원)

❍ 발표방법 : 제출된 제안서에 의거 PPT 설명

❍ 제안설명 : 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 10분)

❍ 발표순서 : 당일 추첨에 의함

❍ 발표자 및 참석자 : 발표자(사업총괄책임자) 외 1명 이내

※ 부득이한 사유로 참석치 못할 경우에는 제안서 참여인력명단에 명기된 1인이 위임장과 신분증 지참하였을 때 대리 발표 가능

5) 평가방법

❍ 평가는 기술능력평가(정량적 평가+정성적 평가)와 가격평가로 구분

❍ 기술능력평가 90점, 가격평가 10점으로로 함

❍ 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가

❍ 평가위원이 시행하는 기술능력평가의 정성적 평가는 제안서 제출 업체의 설명 및 질의응답 완료 후 평가하되 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산 산술평균하여 산정

(단, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외)

❍ 평가점수에 소수점 이하 숫자가 있는 경우는 소수점 셋째자리 반올림

❍ 기술능력평가와 가격평가를 합산하여 고득점순으로 우선협상대상자 선정

❍ 제안서 제출업체는 심사 시 설명회자료를 준비하여 순번에 따라 기본계획의 전반적 사항을 평가위원에게 설명

❍ 본 제안서 평가 발표에 미참석시 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주함

❍ 발표시 해당업체를 암시하는 로고, 회사명, 회사임원, 직원이름 등 어떠한 내용의 발언도 할 수 없음

❍ 발표와 제안서 내용이 상이할 경우 발표 내용보다 제안서를 우선함

6) 제안서평가위원회 구성 등

❍ 평가위원회는 전문성이 있는 국가·다른지방자치단체 공무원 및 해당분야 전문가 등으로 구성된 8인으로 제안서평가위원회를 구성하며, 위원장은 호선으로 선출함

❍ 평가위원회 구성 시 24인의 예비 평가위원 명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 참가자가 제안서 제출 시 번호를 추첨하여 다빈도순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

※ 추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 연장자순으로 선정

※ 불참자가 많아 선정 평가위원의 수가 미충족될 경우 예비평가위원 명단에서 고령자순으로 평가위원을 선정

7) 평가항목 및 배점기준

평가 항목			평 가 내 용	배 점	비 고
합 계				100
제 안 서 기 술 평 가 (90점)	정 량 적 평 가 (20점)	사업수행실적	▪ 최근 5년간 수행실적(실적금액 합계)	6	사업부서 담당자 평가
		재정규모 및 경영상태 또는 신용평가	▪ 1) 재정규모 및 경영상태 (자기자본비율, 부채비율, 유동비율) 2) 기업신용평가 ※ 1) 또는 2)중 입찰자가 선택하여 제출	6
		사업참여인력	▪ 업체에 근무하고 있는 상근인력 수	6
		신 인 도	▪ 해당사항이 있을 경우 자료 제출	2
		소 계		20
	정 성 적 평 가 (70점)	기 획 력 (15)	▪ 과업 이해도	5	평가위원 평가
			▪ 행사 목적에 부합하는 기획력	5
			▪ 기획의 독창성, 차별성, 충실성	5
		행사운영 (20)	▪ 전반적인 행사 운영계획의 적절성	5
			▪ 행사장 공간구성 및 배치의 적절성	5
			▪ 운영 및 투입인력 배치의 적절성	5
			▪ 예산 사용계획의 적절성	5
		시스템 (10)	▪ 무대, 음향, 조명, 전광판 등 시스템 운영	5
			▪ 행사 비품 등 확보 및 운영 능력	5
		홍보계획 (10)	▪ 홍보 계획의 적절성 및 실효성	3
			▪ 온라인 매체 및 연계 활용도	7
		안전관리(10)	▪ 관람객 및 각종 시설물 안전/재난대책 계획 ▪ 감염병 방역 및 대응방안	10
		실현가능성(5)	▪ 제안 내용의 현실성 및 실현 가능성 ▪ 업무추진계획, 일정계획의 적정성	5
		소 계		70
가격평가(10점)			▪ 입찰가격 평가	10	평가산식

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의거 분야별 배점한도 10점 조정

(사유 : 가격제안 보다는 기술 제안 중심 평가)

6. 제안서 세부평가기준

가. 정량적 평가 : 20점

❍ 수행실적(누계액) : 총 6점(공고일 기준 최근 5년간(2021~2025) 수행실적 총금액 기준)

총금액 (억원)	2.0미만	2.0~2.5 미만	2.5~3.0 미만	3.0~3.5 미만	3.5~4.0 미만	4.0~4.5 미만
배점	1	2	3	4	5	6

❍ 재정규모 및 경영상태 : 총 6점(공고일 기준 최근 회계연도)

평가항목	평 가 기 준	평점	비고
ㆍ 자기자본비율 (자기자본/총자산)	∙ 100% 이상	2.0
	∙ 70 ~ 100% 미만	1.5
	∙ 50 ~ 70% 미만	1.0
	∙ 50% 미만	0.5
ㆍ 유동비율 (유동자산/유동부채)	∙ 100% 이상	2.0
	∙ 70 ~ 100% 미만	1.5
	∙ 50 ~ 70% 미만	1.0
	∙ 50% 미만	0.5
ㆍ 부채비율 (부채총액/자기자본)	∙ 50% 미만	2.0
	∙ 50 ~ 70% 미만	1.5
	∙ 70 ~ 100% 미만	1.0
	∙ 100% 이상	0.5

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사 보고서 이거나 관할 세무서장이 확인한 것 (단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)

❍ 신용평가(기업신용평가서) : 총 6점

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-	A1, A2+, A20, A2-	AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-	6.0
BBB+, BBB0, BBB- BB+, BBo	A3+, A30, A3- B+	BBB+, BBB0, BBB- BB+, BBo	5.0
BB-	B0,	BB-	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.0

※ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 또는 ｢자본시장과 금융투자업에

관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년

이내에 평가한 회사채ㆍ기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간

안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함

※ 심사 대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다를 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 등급 확인서를 제출하지 않는 경우에는 최저 등급으로 평가함

※ 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용함

❍ 사업 참여인력 현황(제출된 증빙자료만 인정) : 총 6점

근무인원	점수	비고
5명 이상	6.0	∙ 입찰 공고일 기준으로 최근 1년 이상 업체에 소속하고 있는 전체 인력 (입찰공고일 기준 보유인력 인원수 평가) ∙ 증빙서류 : 4대보험(국민연금, 고용보험, 건강보험, 산재보험) 납부증명 또는 가입증명서 각 1부 ∙ 입찰 공고일 기준 최근 관할세무서 신고분의 □원천징수 이행상황 신고서□ 필히 제출 ∙ 서류 미제출 시 평가점수는 0점 적용 ※ 당해 용역 투입여부와 관계 없음
3~4명	5.0
2명 이하	4.0

❍ 신인도 : 총 2점

심사항목	점수
입찰참가자격 제한을 받지 않은 자나 입찰참가자격 제한 기간 종료 후 2년이 지난 자	2
입찰참가자격 제한 기간 종료 후 2년이 지나지 아니한 자	0

나. 정성적 평가 : 70점

구분	평가항목	평 가 내 용	배점
정성적 평 가 (70점)	행사 기획력	∙ 행사 목적, 과업내용 등 과업 이해도 ∙ 행사 목적에 부합하는 기획력 ∙ 기획의 독창성, 차별성, 충실성	15
	행사운영	∙ 전반적인 행사 운영계획의 적절성 · 행사장 공간구성 및 비치의 적절성 · 운영 및 투입인력 배치의 적절성 ∙ 예산 사용 계획의 적절성	20
	시스템	· 무대, 음향, 조명, 전광판 등 시스템 운영 · 행사 비품 등 확보 및 운영 능력	10
	홍보계획	∙ 홍보계획의 적절성 및 실효성 ∙ 온라인 매체 및 연계 활용도	105
	안전관리	∙ 관람객 및 각종 시설물 안전/재난대책 계획 ∙ 감염병 방역 및 대응방안	10
	실현가능성	∙ 제안내용의 구체성 및 실현성 ∙ 업무추진계획, 일정계획의 적정성	5

※ 제안서 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

다. 가격평가 기준 : 10점

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 따름

7. 협상대상자 선정

❍ 협상대상자 선정 방법과 절차는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 우선 협상 대상자를 결정함

❍ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

8. 협상적격자 통지 및 협상절차

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상 실시

❍ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

9. 협상진행

❍ 협상대상자가 결정되면 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

10. 비밀 및 보안유지

❍ 제안참여업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상적격자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 아니 됨

❍ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출외의 다른 목적으로 사용되어서는 아니 됨

❍ 본 사업과 관련한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 누설하여서는 아니 되며, 위 사항을 위반하여 문제가 발생되는 경우에는 제안참여업체가 모든 책임을 져야 함

11. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항

❍ 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격 정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 참가자격과 기타 취득한 권리를 박탈함

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

❍ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우, 제안서 기재 사항의 일부 또는 전부가 허위, 모방, 표절된 사실이 발견된 경우, 기타 부정한 방법으로 입찰한 사실이 확인될 경우는 계약 성립 후에라도 제안사는 낙찰 취소, 계약해지 등 제안사의 권리 일체를 박탈당하고 이로써 발생한 피해에 대하여 제안사는 발주처에 손해를 배상하여야 함

❍ 본 제안에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 저작권, 특허권 등 권리를 사용하게 될 경우, 제안자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 지며, 본 제안과 관련하여 민원, 각종 피해 및 재산손실 등 제3자에게 손해를 주었을 경우에는 제안자의 책임이며 제안자의 책임 하에 해결해야 함

❍ 제안서는 반드시 제안요청서의 요구사항을 충족시켜야 하며, 제안내용이 이를 충족시키지 못한다고 판단될 경우 평가대상에서 제외할 수 있음

❍ 제안사는 제안과 관련, 관계법규와 규정의 검토, 행사장소 확인 등 제안에 필요한 모든 사항을 제안 전에 완전히 숙지하고 제안에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안 참가자에게 있음

❍ 제출된 제안사의 모든 내용과 권한은 인천광역시에 귀속되며, 인천광역시에서 필요시 본 자료를 활용할 수 있으며, 평가발표 후 인천광역시에서 임의로 처분 가능함

❍ 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 비공개하며 제안요청서의 내용 중 해석의 차이가 있을 시 인천광역시의 해석을 우선함

❍ 본 공고와 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 인천광역시의 결정에 따라야 함

Ⅵ		제안서 작성

1. 제안서 작성지침

❍ 제출부수 : 제안서 10부 (원본 1부, 평가용 9부)

❍ 표    지 : 백색 무광택지로 반드시 지정된 서식에 따라 작성

❍ 매    수 : 표지 및 목차를 제외하고 50페이지 이내

❍ 규    격 : A4(297×210mm)

❍ 인    쇄 : PT 보고용 파워포인트로 작성 후 백상지에 단면으로 출력

❍ 제    본 : A4 가로 상철 책제본(스프링제본 불가)

❍ 기    타 : 페이지 하단에 쪽번호 작성

❍ 제안서 작성 내용

1. 제안 개요

2. 제안업체 일반 : 일반현황, 조직 및 인원 주요사업실적

3. 인천 독서대전 기본계획

- 행사 개요, 추진 방향

- 개막식 진행 순서 및 세부계획

- 프로그램별(강연, 포럼, 토론, 공연, 체험행사, 전시, 이벤트 등) 운영계획

- 행사운영 인력의 구성 및 배치계획

4. 개막식 및 프로그램별 공간배치 및 콘텐츠 구성 계획

5. 홍보 계획 : 홍보물 제작, 온라인 홍보 활동 계획

6. 안전관리 계획 : 안전사고 등 비상 시 대응 방안

7. 사업 관리 : 추진일정 및 계획, 업무 분장, 투입인력 및 이력현황, 사업비 집행내역

8. 기타 행사와 관련된 제안사항 등

2. 작성요령

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함(증빙자료 첨부)

❍ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

❍ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 함(“～을 할 수도 있다”, “～을 고려하고 있다”, “～이 가능하다” 등 모호한 표현의 내용은 평가 시 불가능한 것으로 판단함)

3. 유의사항

❍ 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 행사 실적 및 일체의 표기를 (사명, 로고, 대표자명 등) 사용해서는 아니 됨(단, 원본 1부에만 기재)

❍ 제안자는 본 제안 요청서에 기술되지 아니한 내용이라도 사업수행에 필수적인 사항이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음

❍ 제안서 등 제출서류는 직접 방문 제출하여야 함(신분증 지참)

❍ 제출된 서류, 제안서는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

❍ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상책임을 져야 함

❍ 기재사항이 누락된 부분에 대하여는 해당사항이 없는 것으로 간주함

❍ 제안서 평가결과는 개별 통보하되 협상대상자로 선정되지 않는 업체는 통보하지 않음

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위해 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

4. 제안서 효력

❍ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시 되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

❍ 인천광역시는 필요 시 제안사에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖음.

❍ 해석상의 이견이 발생한 경우에는 인천광역시의 견해를 따름

<별지 서식>

서식 1. 접수증

서식 2. 입찰참가서류

2-1. 제안서 발표자 인적사항

2-2. 입찰참가신청서

2-3. 사용인감계

2-4. 위임장

2-5. 서약서

2-6. 입찰결과 이행각서

2-7. 확약서

서식 3. 제안서 표지 서식(정성적평가)

서식 4. 정량적평가 증빙서류

4-1. 제안업체 일반현황 및 연혁

4-2. 제안업체 인력 및 조직 현황

4-3. 제안업체 직원별 세부 이력 사항

4-4. 용역수행 실적(총괄표)

4-5. 실적증명서

4-6. 제안업체 신인도(행정처분 현황)

4-7. 재무(경영상태)구조

4-8. 제안업체 경영상태(재정건실도)

4-9. 용역 수행 추진계획서

4-10. 개인정보 수집·이용 및 제3자 제공 동의서

【서식 1】

제안서 접수증
접 수 번 호		2026 -
접 수 일 자		2026. . .
제출자	회사명
	대표자	(인)	제출자	(인)
	주 소
	전 화
인천시에서 시행하는「2026 인천 독서대전 행사대행 용역」선정 제안 공모에 참가하고자 제안서를 제출합니다. 붙임 1) 입찰참가서류 1부 2) 정량적평가 증빙서류 2부(원본1부, 사본1부) 3) 제안서 10부(원본1부, 사본9부), USB 1부 인천광역시장 귀하

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제안서 접수증
접 수 번 호		2026 -
접 수 일 자		2026. . .
제출자	회사명
	대표자	(인)	제출자	(인)
	주 소
	전 화
귀 사에서「2026 인천 독서대전 행사대행 용역」제안공모에 참가하고자 제출하신 제안서를 접수하였음을 확인합니다.
접수자	인천광역시 문화정책과 성명 (인)

[서식 2]

접수번호

입찰참가서류

- 2026 인천 독서대전 -

2026.   .   .

제안업체명 (직인)

[서식 2-1]

제안서 발표자 인적사항
발표자	소 속					근무부서
	직 위					성 명
	연 락 처		☎ C.P FAX
참석자	소 속			직 위				성 명
	소 속			직 위				성 명
상기인은 「2026 인천 독서대전 행사」대행 용역 공모 제안심사에 발표자로 지정함을 확인합니다. <제안서 발표자는 제안서 제출 대표업체의 소속 임･직원 이어야 함> 첨부 : 재직증명서 각 1부 2026년 월 일 대표자 : (인) 인천광역시장 귀하

[서식 2-2]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.								처리기간
								즉시
신청인		상호 또는 법인명				법인등록번호
		주소				전화번호
		대표자				주민등록번호
입찰 개요		입찰공고 (지명)번호		인천광역시 공고 제 호		입찰일	2026.
		입찰건명		「2026 인천 독서대전」 행사 대행 용역
입찰보증금		납부면제 및지급 확약		ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2026년 월 일 업 체 명 : 사업자등록번호 : 대 표 자 : □ (법인인감) 인천광역시(분임)재무관 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류 3. 위임한 경우 : 신분증 지참(대리접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐)								수수료
									없 음

[서식 2-3]

사 용 인 감 계

사 용 인 감		증 명 인 감

상기인은 위 인감을「2026 인천 독서대전 행사대행 용역」입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자  하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이  책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

2026년    월      일

사업자등록번호 :
주 소 :
상 호 :
대 표 자 :	(인)

인천광역시장 귀하

[서식 2-4]

위     임     장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업 체 명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업 체 명		연 락 처	☎ H.P:
「2026 인천 독서대전 행사대행 용역」입찰 참여에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 인천광역시장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 신분증, 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 대표자의 도장은 사용인감과 같아야 함 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 2-5]

서   약   서

당사는「2026 인천 독서대전」행사 대행 용역 입찰 참여에 있어 아래 내용을 준수할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안공모 지침을 성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위해할 시 어떠한 불이익도 감수 하겠습니다.

2. 당사는 평가서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래되는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 우리 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

3. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 심사방법 및 심사기준, 평가결과에 어떠한 이의제기도 제기하지 않겠습니다.

4. 제안서 평가를 위해 제출된 각종 자료 및 저작권은 발주처에 귀속되며, 반환 및 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년    월     일

업체명:

대표자:                 (인)

인천광역시장 귀하

[서식 2-6]

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명	2026년 인천 독서대전 행사 대행 용역

본인은「2026 인천 독서대전」행사 용역에 입찰함에 있어서 사업자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상 결렬 시, 차 순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행각서를 제출합니다.

2026년      월      일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                           (인)

인천광역시장 귀하

[서식 2-7]

확      약      서

업체명 :

주  소 :

인천광역시 주최 「2026 인천 독서대전」행사 대행 용역 입찰 참가 관련, 다음과 같이 확약합니다.

1. 동 사업의 주관 대행사로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정
수수료를 취한 후, 사업 전체를 일괄 도급하지 않겠습니다.

2. 계약 이후 타 업체에 일괄도급 한 사실이 인천광역시에 적발된 경우,
동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지
않겠습니다.

3. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 인천광역시로부터
기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠습니다.

2026년    월     일

대표자           (인)

인천광역시장 귀하

서식 3]

접수번호

제    안    서

- 2026 인천 독서대전 -

2026.    .    .

업 체 명 (직인)

주 1. A4 가로 상철 책제본(스프링제본 불가)

2. 제안업체명은 1부만 기재
3. 제안서 10부 중 9부는 제안업체명 기재 불가

[서식 4]

정량적 평가 증빙서류

- 2026 인천 독서대전 -

제안업체명 (직인)

[서식 4-1]

제안업체 일반현황 및 연혁

1. 기본사항
회 사 명		대표자 이름
주 소
전화번호		팩스 번호
사업자번호		업종
면허/허가/ 등록증보유현황
총 종업원수		최근 5년간 매출액 (백만원)	2025
			2024
			2023
			2022
			2021
자본금 (입찰공고일 기준)	억원
※ 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증 기재하고 “회사 일반 현황” 바로 뒷면에 사본 첨부

2. 주요연혁

연 월 일	내 용	비 고

1. 사업자등록증 사본 첨부

2. 자격보유 업체는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

3. 주요연혁은 현재 수행 중인 업무를 포함하여 연도순 기재

[서식 4-2]

제안업체 인력 및 조직 현황

□ 조직구성도(예시)

					행사총괄책임자
□□부문			□□부문					□□부문			□□부문

□ 과업수행 참여인력 현황

분야별	성 명	생년월일	근무년수 (년,월)	현직위	담당업무	주요경력
총괄책임자
실무책임자
○○분야 책임자
실무자
○○분야 책임자
실무자

※ 1. 총괄책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

2. 실무책임자는 본 행사의 관계자와 직접 접촉하며, 본 과업의 실무 전체를 책임질 담당자를 의미하며, 분야별 책임자는 본 과업의 각 분야별 책임자를 의미함

3. 근무년수는 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

[서식 4-3]

제안업체 직원별 세부 이력 사항

□ 업 체 명:

성 명			직 책			연 령
학 력 (전 공)			제안사 근무년수		년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
자 격 증			행사 참여임무
해당분야근무경력		년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)

경 력
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발 주 처	비고

※ 1. 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 실제 공모에 참여하는 인력

2. 자격증 사본 첨부(해당 사항 시)

3. 재직증명서 첨부, 근로소득원천징수영수증 또는 4대보험가입 확인서 첨부,

증빙자료 미제출시 불인정

[서식 4-4]

용역수행 실적(총괄표)

□ 업 체 명:

용 역 명	수행기간	용역성격	계약금액 (백만원)	발 주 처 (용역기관)	비고
계
※ 작성요령 1. 수행실적은 최근 5년간(2021~2025) 수행한 실적만 기재하며,반드시 발주기관의 실적증명서를 제출하여야 함 2. 민간실적의 경우 계약서와 세금계산서 등의 증빙자료 제출

[서식 4-5]

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	업체 소재지						전화번호
	사업자 번호						제 출 처
	증명서 용도		2026 인천 독서대전 행사대행 용역 입찰 참가용
	용역 범위 (금액포함)
용역이행 실적내용	용 역 명								구 분
	용역개요
	계약번호	계약 일자		계약기간	규모			이행실적				비고
								비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 2026년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소: (팩스번호: )
	발급부서:					담당자:

※ 1. 용역이행실적은 입찰공고시 제시한 용역범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

2. 민간거래실적은 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

3. 용역 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명받아야 함

[서식 4-6]

제안업체 신인도(행정처분 현황)

○ 업 체 명 :

○ 사업자번호 :

○ 확인내용 : 최근 3년간 관계법령에 의해 부당업자로 지정되어 입찰참가 제한․영업정지 등의 행정처분을 받은 사실 여부

○ 사실확인 : 있음 / 없음

○ 행정처분을 받은 사실이 있는 경우

처분연월일	제재기관	제재사유	제재기간	비 고

※ 해당 사항이 없으면 “해당 사업 없음” 표기 허위 사실 발견 시 평가 제외됨

[서식 4-7]

재무(경영상태) 구조

업 체 명	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	비고

※ 첨부 : 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호의 업무를              영위하는 신용정보업자가 입찰일 전일 기준으로 가장 최근에 평가한                 기간내의 주계약 업체의 신용 평가등급 확인서

[서식 4-8]

제안업체 경영상태(재정건실도)

□ 회사명 :                                            (단위 : 천원)

구 분	최근년도	비 고
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 매 출 액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산×100)
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채×100)
11. 부채비율(%) ((부채총액/자기자본)×100)
12. 매출액 순이익(%) (당기순이익/매출액×100)
13. 총자산회전율(%) (매출액/총자산×100)

주) 최근 1년간(최종 평가년도) 자기자본 및 유동비율 확인을 위한 결산공고서 사본 또는 재무제표 증명원(국세청 또는 관할세무서 발급) 첨부

[서식 4-9]

용역 수행 추진계획서

□ 사 업 명 :

월 항목	6	7	8	9	10	11	비고

※ 서식은 과업 성격에 맞추어 변경 가능

[서식 4-10]

개인정보 수집･이용･제공 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	동의여부	서명
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부

당사는 인천광역시의 「2026 인천 독서대전 행사대행」용역 입찰 참가와 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다.

가. 수집･이용･제공 목적

- 인천광역시에서 수행하는「2026 독서대전 행사대행」사업 입찰참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용

나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목

- 제안업체 대표자의 성명, 생년월일, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 핸드폰번호 등

- 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력, 연락처 등

- 입찰참가 신청 제출자의 성명, 주민번호, 주소, 전화번호, 전자우편 등

다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간

- 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년)

라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

- 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음

- 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외

2026년   월   일

인천광역시장 귀하